Россия продолжает курс на поддержку материнства: детские пособия в 2015 г. проиндексированы

Оглавление:

1. Социальные выплаты в связи с рождением детей
2. Виды ежемесячных детских пособий, установленных региональным законодательством
3. Детские пособия многодетным семьям в 2015 году
4. Детские пособия матерям-одиночкам

С 1 января 2015 года родители и лица, воспитывающие детей, заметят небольшое увеличение семейных доходов из-за положенной по закону индексации детских пособий.

Собирательным названием «детские пособия», которое не является законодательно закрепленным понятием, принято обозначать совокупность существующих в России социальных выплат для беременных женщин и лиц, имеющих детей. Чтобы определить, на какие детские пособия в 2015 году имеет право конкретная семья, нужно знать множество обстоятельств, влияющих на право получения тех или иных социальных гарантий или на их величину:

• регион проживания,
• состав семьи (полная или неполная, возраст и количество детей),
• уровень доходов родителей,
• вид занятости родителей (являются ли они работающими, безработными, обучающимися, военнослужащими),
• наличие инвалидности у кого-либо из членов семьи и др.

Не все меры поддержки семей с детьми закреплены на уровне федерального закона – есть свои меры поддержки и в регионах, тогда размер и порядок их назначения зависит от субъекта РФ, где проживает семья.

Социальные выплаты в связи с рождением детей

На федеральном уровне установлено три виды социальных выплат, обусловленных рождением детей, которые обеспечиваются системой обязательного социального страхования:

• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие беременным, которые встали на учет на ранних сроках;
• единовременное пособие при рождении ребенка.

Первое из пособий сильно различается по размеру в зависимости от статуса матери. Работающим женщинам оно назначается в размере 100% среднего заработка, причем выплачивается оно единовременно за весь период декрета, то есть перед уходом в отпуск по беременности и родам будущая мама имеет право получить выплату, соответствующую четырехкратному объему ее зарплаты. Женщинам-военнослужащим также выплачивается субсидия равная денежному довольствию, студенткам очной формы обучения – стипендии. А вот если женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, уровень государственной помощи будет значительно ниже – даже с учетом индексации в 2015 г. он составит всего 543 р. 67 коп.

Единовременные страховые выплаты при постановке на учет по беременности в срок до 12 недель и при рождении малыша установлены в равном размере для всех работающих и неработающих женщин на всей территории РФ. Первое в 2015 году составляет 543 р. 67 коп., а второе с учетом индексации выросло до 14 497 р. 80 коп.

Власти субъектов РФ также устанавливают меры стимулирования рождаемости и поддержки семей с детьми. Во многих регионах установлены субсидии при рождении детей из регионального бюджета, причем они могут иметь разную величину в случае рождения первого и последующих детей. Так, в Санкт-Петербурге в 2015 г. выплачивается единовременная компенсационная выплата:

• при рождении первого ребенка в сумме 22 750 р.,
• при рождении второго – 30 334 р.,
• при рождении третьего и последующих детей – 37 917 р.

Ежемесячные детские пособия в 2015 году, установленные федеральным законодательством

На федеральном уровне действует закон 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В нем закреплены два вида гарантий, которые предоставляются на всей территории страны:

• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
• Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву.

Пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается каждый месяц с момента рождения до тех пор, пока малышу не исполнится полтора года, устанавливается всем матерям или иным лицам, которые ухаживают за ним. Эту льготу может получать не обязательно мать, но и отец или другой родственник, но только кто-то один по выбору семьи.

Размеры пособия по уходу за детьми до полутора лет:

• Неработающие граждане после индексации 2015 года будут получать 2 718 р. 35 коп. на первенца, а на второго и последующих детей - 5 436 р. 67 коп.
• Родители - студенты дневной формы обучения, матери, уволенные в связи с ликвидацией организации, или родственники, осуществляющие уход за ребенком в случае лишения матери родительских прав, получают данную субсидию в максимальном объеме - 10 873 р. 36 коп.
• Если же за страховой выплатой обращается работающий человек, то она назначается в размере 40% от среднего заработка. Средний заработок учитывается за два года, предшествующих году отпуска, т.е. в 2015 году – за 2014 и 2013 годы. Формально максимальная сумма не ограничена, но из-за ограничения максимального размера среднего заработка, от которого рассчитывается ежемесячная субсидия, фактически ее величина в 2015 г. не может превышать 19 855 рублей.

Когда сыну или дочери исполнится полтора года, работающая мать может по-прежнему находиться в отпуске по уходу за ним, но поступления из фонда социального страхования с этого момента прекратятся. В 2015 году сохраняется возможность получения компенсационной выплаты 50 рублей в месяц, установленной Указом Президента от 30 мая 1994 года № 1110, однако с учетом размера этой компенсации женщины все реже обращаются за ее назначением.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву, может получать мать, а при ее отсутствии – опекун. Данная льгота предоставляется до достижения малышом возраста трех лет или до окончания срока службы отца в Вооруженных силах. С 1 января 2015 г. произведена индексация, и теперь жены военнослужащих получают по 9839 р. 48 коп. каждый месяц.

Все остальные ежемесячные детские пособия в 2015 году, в том числе для многодетных семей, малообеспеченных семей, матерей-одиночек, выплачиваются в соответствии с региональными законами, поэтому основания для их назначения и размеры выплат могут значительно отличаться в зависимости от региона проживания.

Виды ежемесячных детских пособий, установленных региональным законодательством

Субъекты РФ в зависимости от своей демографической политики и финансовых возможностей устанавливают собственные выплаты родителям с детьми в дополнение к федеральным гарантиям. Наиболее распространенными среди них являются:

• детские пособия многодетным семьям (в 2015 году выплачивается в 68 регионах РФ, включая Крым и Севастополь);
• ежемесячная компенсация по уходу за детьми в возрасте от полутора до трех лет;
• пособия на детей из неполных семей;
• субсидии и льготы для детей-инвалидов.

Детские пособия многодетным семьям в 2015 году

Данный вид выплат стал широко применяться в субъектах РФ после принятия «майских указов» В.В. Путина 2012 г. Одной из мер совершенствования демографической обстановки в стране было обозначено стимулирование рождения третьего и последующих детей. Для этого введена ежемесячная субсидия из бюджета, равная прожиточному минимуму, на третьего и последующих детей. Правда, ее выплачивают только семьям, нуждающимся в финансовой помощи. Федеральный бюджет спонсирует эту меру социальной поддержки лишь частично – другая часть средств выплачивается регионом, поэтому она относится к региональным льготам. Чтобы получить такую помощь от государства, нужно соответствовать сразу нескольким условиям:

• проживать на территории региона, участвующего в данной программе (список ежегодно утверждается Правительством РФ);
• хотя бы один из родителей должен быть работающим или состоящим на учете как безработный;
• уровень доходов в семье должен быть не выше среднедушевого дохода населения региона (хотя семья не обязательно должна быть малоимущей);
• третий или последующий ребенок, в связи с рождением которого назначается выплата, должен появиться на свет не ранее 1 января 2013 г.

Если семья соответствует всем условиям, нужно обратиться в органы социальной защиты или многофункциональный центр своего района, и пособие будет назначено до достижения сыном или дочкой возраста 3 лет в размере прожиточного минимума по области или краю, где вы живете. Прожиточный минимум – величина непостоянная, поэтому конкретная сумма сильно разнится по регионам: от 6,5 до 16 тысяч рублей.

Детские пособия матерям-одиночкам

В 2015 году по-прежнему не установлено каких-либо федеральных пособий для матерей-одиночек. Такие льготы существуют только в региональном законодательстве. Например, в Санкт-Петербурге на детей из неполных семей выплачивается дополнительное пособие в повышенном размере: до достижения полутора лет – 2859 р., от полутора до 7 лет – 1061 р. В ряде регионов в 2015 году детские пособия выплачиваются до 16 лет или до получения несовершеннолетним общего образования. Эти пособия назначают органы социальной защиты. Там же могут проконсультировать, есть ли такая помощь в конкретной области или крае.