ФАС изыскала способ ограждения субъектов малого бизнеса от своего чрезмерного контроля. Предложения направлены в Минэкономразвития. Защиту смогут получить компании, не занимающие существенную долю рынка.
ФАС предлагает упразднить положение, согласно которому пороговое значение доли рынка для возможности признания компании доминирующей установлено в размере 35 %. Все соглашения между компаниями, удельный вес которых на рынке не превышает 5 %, предлагается признать законными (за исключением картелей). Предполагается, что это оградит малый бизнес от избыточного контроля. К некартельным относятся соглашения между не связанными напрямую компаниями, например если конкурирующие компании создают СП.
Минэкономразвития предлагает более радикальные меры — освободить от ответственности все малые предприятия. Там считают, что не должны возбуждаться дела за злоупотребление доминирующим положением против бизнеса с выручкой в пределах 60 млн руб. Антикризисный план предусматривает увеличение лимита выручки, позволяющей относить компанию к микропредприятию, с 60 до 120 млн руб. А за картельный сговор следует наказывать только в случае причинения картелем вреда. 15 % дел ФАС возбуждает против малого бизнеса, хотя эти нарушения практически не угрожают конкуренции.
Следует ожидать, что предложения ФАС не решат проблемы. ФАС возбуждает огромное число дел, но не в состоянии качественно расследовать столько нарушений, а внесенные предложения сократят их количество незначительно.
27.02.2015 18:45
