Патент для иностранного гражданина: как получить, сколько стоит, соки действия

Что такое патент и как его получить (фото: smartnews.ru).

Оглавление:

  1. Новшества, касающиеся трудовых мигрантов
  2. Трудоустройство по патенту
  3. Как оформить патент на работу
  4. Стоимость и сроки действия патента
  5. Ответственность за нарушение миграционного законодательства

С 1 января 2015 года в миграционном законодательстве произошли изменения, касающиеся трудоустройства иностранных работников на российских предприятиях. Нововведения, предусмотренные законом №357-ФЗ от 24.11.2014 года, отменяют разрешение на работу для мигрантов из ближнего зарубежья. Вместо этого документа теперь выдается патент для иностранного гражданина, дающий ему право трудиться на законных основаниях хоть у «частника», хоть у юрлица.

Новшества, касающиеся трудовых мигрантов

Поправки, внесенные в закон №115-ФЗ о правовом положении иностранцев в России, касаются процедуры трудоустройства приезжих из стран СНГ. С учетом нововведений складывается такой порядок легитимизации трудовой деятельности зарубежного персонала у российских работодателей:

  1. Граждане других стран, постоянно или временно проживающие на территории РФ, имеют право работать на общих основаниях с россиянами. Лица со статусом беженца, приглашенные высококвалифицированные специалисты, дипработники, студенты, спортсмены и другие категории граждан, перечисленные в ст.13 закона №115-ФЗ, не обязаны иметь разрешительные документы для трудоустройства.
  2. Работники из Беларуси и Казахстана, согласно соглашению между этими государствами и РФ, могут свободно устраиваться на работу без обращения в миграционные органы.
  3. Иностранцы, приехавшие из стран, с которыми у России установлен визовый режим, могут трудиться на территории РФ только на основании разрешения на работу, полученного в ФМС.
  4. «Безвизовым» трудовым мигрантам необходимо оформлять патент.

Трудоустройство по патенту

Патент для иностранного гражданина – что он дает мигрантам и их работодателям? Фирмам, нанимающим работников с патентами, теперь не нужно получать спецразрешение на привлечение иностранного персонала. Им достаточно своевременно уведомлять территориальный орган ФМС о приеме / увольнении таких сотрудников. Делать это необходимо в трехдневный срок с даты заключения или расторжения трудового контракта, гражданско-правового договора. Форма извещения: в письменном виде или через интернет, – значения не имеет.

Раньше патент давал иностранцам возможность работать только на физических лиц, то есть оказывать услуги нянь, гувернанток, помощников по хозяйству и т.д. Чтобы трудоустроиться «официально» (на предприятие, к ИП), работнику нужно было оформить соответствующее разрешение в ФМС, а работодателю – обосновать необходимость привлечения иностранного персонала и получить квоту.

С 2015 года система квотирования ликвидируется, что, по мнению законодателей, должно не только облегчить жизнь работодателям и трудовым мигрантам, но и позволить «вывести из тени» нелегальную часть рынка рабочей силы. К тому же этот шаг должен способствовать снижению коррупционной составляющей в миграционном контроле и регулировании.

Как оформить патент на работу

С момента въезда на территорию РФ у иностранца есть 30 дней на то, чтобы подать документы на получение патента. В течение этого срока необходимо:

  • пройти медицинскую комиссию в аккредитованном учреждении;
  • заключить договор на платное медобслуживание или купить полис ДМС;
  • сдать экзамен на знание русского языка, основ истории и законодательства РФ;
  • встать на учет по месту пребывания;
  • внести авансовый платеж по НДФЛ на срок действия патента.

При обращении в ФМС для оформления патента для иностранного гражданина в 2015 году необходимо предъявить следующий комплект документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • миграционная карта с пометкой «работа» в поле «цель визита»;
  • медсправка об отсутствии инфекций и наркозависимости;
  • полис ДМС или договор на платные медуслуги;
  • сертификат о сдаче комплексного экзамена для мигрантов. Тестирование по русскому языку и истории можно не проходить, если у иностранного гражданина есть документы об образовании, выданные в РФ или до 1991 года – в СССР;
  • регистрация по месту жительства;
  • квитанция об оплате налогового авансового взноса.

Как получить патент для иностранного гражданина, если срок, отведенный на подачу заявления, истек? Просрочка наказывается штрафом от 10 до 15 тыс. руб. Его нужно оплатить и предъявить «платежку» вместе с остальными документами при подаче заявления в ФМС.

Заявление рассматривают и выдают патент в течение 10 рабочих дней, если у миграционной службы нет претензий к документам и оснований для отказа. С момента получения разрешения на руки иностранец должен в течение 2 месяцев подтвердить свою занятость, предоставив копию договора с работодателем. Если это условие не выполнено, выданный патент аннулируется.

Стоимость и сроки действия патента

Стоимость патента для иностранного гражданина в России определяется в зависимости от субъекта РФ, выдающего разрешение на работу. Авансовый платеж на 2015 год определяется как 1200 рублей, умноженные на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент, за каждый месяц действия документа.

Первоначально патент оформляется на срок от 1 до 12 месяцев. Мигрантам, которые еще не определились с местом работы, целесообразно делать разрешение на 1–2 месяца, так как в случае проблем с трудоустройством уже уплаченные деньги не возвращаются.

Риск потерять достаточно крупную сумму в связи с безработицей снижается при помесячном продлении разрешения – достаточно внести платеж за один или несколько месяцев, и патент пролонгируется автоматически. В дальнейшем за счет авансовых взносов можно будет уменьшить сумму НДФЛ, исчисляемую из заработной платы работника.

Патент, оплаченный хоть сразу на год, хоть по частям, через 12 месяцев со дня выдачи становится недействительным. За 10 дней до этого срока на руках нужно иметь уже переоформленный документ, то есть заранее подать заявление на переоформление еще на один год. Таким образом, 24 месяца – предельный срок, в течение которого иностранец может непрерывно трудиться в России. Чтобы получить новый патент, ему придется выехать на родину и затем вернуться на территорию РФ.

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Работодатели несут административную ответственность за наем граждан «безвизовых» стран без патентов или с просроченными документами. Согласно нормам ч. 1 ст. 18.15 КоАП это штрафы:

  • с физических лиц – 2–5 тыс. руб.;
  • с должностных лиц – 25–50 тыс. руб.;
  • с организаций – 250–800 тыс. руб.

Юридические лица могут быть подвергнуты санкциям в виде приостановки деятельности на срок от 2 недель до 3 месяцев. Сам работник, не получивший или не продливший закончившийся патент, рискует расстаться с 5–7 тыс. руб. в столичном регионе, Санкт-Петербурге и Ленобласти, и с 2–5 тыс. руб. в других субъектах РФ.

Аналогичные штрафы распространяются на нарушение региональной привязки патента: разрешение на работу выдает конкретный субъект федерации, и только на его территории этот документ действителен. Однако никто не запрещает мигранту получить несколько патентов в разных регионах, если у него есть возможность их оплатить. Если в документе по решению руководителя субъекта детализируются специальность, профессия иностранца и имеются другие ограничения по виду деятельности, они также должны соблюдаться и работником, и работодателем.

КоАП в ст. 18.10 предусматривает такое наказание за нарушения, как выдворение мигранта из страны. Иностранный гражданин по истечении срока документа должен покинуть пределы Российской Федерации.

Регулирование числа иностранной рабочей силы в каждом субъекте федерации отдано на откуп его властям. Региональные чиновники могут корректировать стоимость патентов в ту или иную сторону путем повышения / снижения коэффициента. Кроме того, они вправе вводить ограничения по количеству разрешений, временно приостанавливать оформление и даже не выдавать их вовсе – в зависимости от потребностей местного рынка труда.

Поделиться материалом:

Комментарии